อาวุธล่าสุดในคลังแสงประหยัดน้ำของ Cape Town คือแผนที่ที่เปิดเผยการอ่านมาตรวัดส่วนตัวต่อการพิจารณาของสาธารณะ ความคิดริเริ่มนี้เปิดตัวในขณะที่เมืองในแอฟริกาใต้ย่างเข้าสู่ปีที่สามของภัยแล้งที่เลวร้ายที่สุดเป็นประวัติการณ์ เว้นแต่ผู้อยู่อาศัยจะสามารถลดการใช้น้ำในแต่ละวันลงเหลือ 50 ลิตรต่อคน เจ้าหน้าที่ของเมืองคาดการณ์ว่าน้ำประปาจะแห้งในวันที่ 21 เมษายน 2018 “ แผนที่น้ำในเมือง ” เพิ่งเปิดตัวเพื่อพยายามสร้างรอยร้าวใน บ้าน 200,000หลังที่เกินขีดจำกัดที่กำหนด
โดยเมืองในการใช้งาน นั่นคือ 87 ลิตรต่อคนต่อวันสำหรับครอบครัวสี่คน
ขีดจำกัดนี้เข้มงวดขึ้นเป็น50 ลิตรต่อวันหลังจากเผยแพร่เรื่องนี้ หน้า Landing Page ของ Water Mapแสดงภาพมุมสูงของเทศบาลเมือง Cape Town ดังที่ปรากฏบนGoogle Maps การซูมเข้าไปยังคุณสมบัติแต่ละรายการจะแสดงที่อยู่และหมายเลขที่ดิน ตลอดจนระดับการใช้น้ำ แปลงของผู้ใช้ที่อยู่ภายในขีดจำกัดการจำกัดน้ำจะถูกทำเครื่องหมายด้วยจุดสีเขียว
หน่วยงานของเมืองที่อยู่เบื้องหลังแผนที่ได้พยายามอย่างมากในการออกแบบแผนที่ในลักษณะที่เน้นให้เห็นถึงผู้ที่ยึดมั่นในข้อจำกัดด้านน้ำ แทนที่จะตั้งชื่อและทำให้ผู้ที่ไม่ชอบต้อง อับอาย พวกเขากล่าวว่าเป้าหมายคือการเผยแพร่ครัวเรือนที่ประหยัดน้ำและเพื่อกระตุ้นให้ผู้อื่นทำเช่นเดียวกัน พวกเขายังละทิ้งความ คิดก่อนหน้านี้ที่ว่าจุดสีแดงควรปรากฏบนแปลงที่มีการละเมิดข้อจำกัด
แผนที่ยังคงจุดประกายความขัดแย้ง แม้จะมีวาทศิลป์เชิงบวกของนายกเทศมนตรีในการ”ทาเมืองให้เป็นสีเขียว”ประชาชนบางส่วนก็ยังเห็นสีแดง ข้อโต้แย้งที่ต่อต้านรวมถึงการละเมิดความเป็นส่วนตัวการแบ่งแยกและอาจส่งเสริมการล่วงละเมิดทรัพย์สิน
แผนที่นี้ใช้ทฤษฎีที่พัฒนาโดยมหาวิทยาลัยแห่งแคลิฟอร์เนียในปี 2558 ว่าครัวเรือนจะลดการใช้น้ำลงอย่างมากเมื่อพวกเขาตระหนักว่าพวกเขาเป็นชุมชนที่ไม่ปกติในย่านประหยัดน้ำ เคปทาวน์ดูเหมือนจะเป็นหนึ่งในเทศบาลแรก ๆ ที่ใช้ทฤษฎีนี้จริง
คุณสมบัติถูกทำเครื่องหมายด้วยจุดรหัสสี จุดสีเขียวเข้มแสดงถึงคุณสมบัติที่มี การอ่านมาตรวัดน้อยกว่า 6,000 ลิตรในเดือนก่อนหน้า จุดสีเขียวอ่อนแสดงถึงคุณสมบัติที่มี มาตรวัดเกิน 6,000 ลิตร แต่ต่ำกว่าขีดจำกัด 10,500 ลิตรในเดือนก่อนหน้า นอกจากนี้ยังมีจุดสีเทาที่มีศูนย์สีเขียวเข้มหรืออ่อน ศูนย์มืดใช้สำหรับการใช้น้ำที่ประมาณ 6,000 ลิตร ศูนย์สีเขียวอ่อนมีไว้สำหรับ 10,500 ลิตร
จุดสีเทาบริสุทธิ์ใช้กับคุณสมบัติที่มิเตอร์อ่านค่าเป็นศูนย์ในเดือน
ที่ผ่านมาหรือไม่มีค่ามิเตอร์ คุณสมบัติบางอย่างไม่ได้กำหนดจุด ซึ่งรวมถึงคุณสมบัติที่เกินขีดจำกัดเช่นเดียวกับคุณสมบัติที่ไม่รวมอยู่ในแผนที่เวอร์ชันนี้ เช่น คุณสมบัติเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรมและแฟลต
การกำหนดเป้าหมายที่ไม่เป็นธรรม
จุดแข็งของแผนที่น้ำคือศักยภาพในการใช้แรงกดดันทางสังคมเพื่อส่งเสริมการประหยัดน้ำ แรงกดดันทางสังคมมีอิทธิพลอย่างมากและกำหนดพฤติกรรม ด้วยการปล่อยให้สายตาของสาธารณชนจับจ้องไปยังทรัพย์สินที่อยู่อาศัยทุกแห่งในเขตเทศบาล แผนที่น้ำจึงแสดงให้บ้านต่างๆ รับผิดชอบต่อการใช้น้ำของพวกเขาต่อสาธารณะ
และถูกต้อง เนื่องจากการประหยัดน้ำเป็นความพยายามร่วมกัน หากไม่มีความรับผิดชอบนี้ ทรัพยากรทั่วไป เช่น น้ำ มีความเสี่ยงที่จะถูกใช้ประโยชน์โดยคนเพียงไม่กี่คน โดยต้องสูญเสียทั้งหมด
แต่มีอันตรายต่อกลยุทธ์นี้ บรรทัดฐานทางสังคมที่ส่งเสริม พฤติกรรมบางอย่างอาจทำให้สังคมแตกแยก ทำให้เกิดความรู้สึกเป็น”พวกเรา” และ “พวกเขา” ในกรณีนี้ “ผู้ประหยัดน้ำ” อาจตีตราการรับรู้ว่า“ ผู้สูญเสียน้ำ” สิ่งนี้จะทำลายความสามัคคีที่จำเป็นสำหรับการประหยัดน้ำ ทั่วเมือง
Patricia de Lille นายกเทศมนตรีของ Cape Town ตระหนักดีถึงข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้นนี้ ขณะที่เธออธิบายว่า:
ผู้บริโภคระดับสูงมักจะไม่รู้ถึงการบริโภคของตนแต่เต็มใจที่จะเปลี่ยนพฤติกรรมเมื่อเข้าใกล้
เธอเสริมว่าความตั้งใจคือทำให้แผนที่เป็นสีเขียวที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และส่งเสริมการปฏิบัติตามข้อจำกัดด้านน้ำ เธอยังเพิ่มคำชี้แจง: คุณสมบัติอาจมีเหตุผลที่ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการเกินขีดจำกัดการใช้งาน
แม้จะมีคำอธิบายเหล่านี้ แต่ประชาชนจำนวนมากยังคงมองว่าแผนที่น้ำเป็นการรณรงค์ที่ “เสียชื่อและอับอาย “
การตั้งชื่อและการประณามถูกนำมาใช้ในการรณรงค์ประหยัดน้ำอื่นๆ ตัวอย่างเช่น เมืองซิดนีย์ ประเทศออสเตรเลีย ตั้งชื่อผู้ สูญเสียน้ำในข่าวท้องถิ่น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแคมเปญ Target 140 ในปี 2549-2552
เคปทาวน์ได้ใช้กลยุทธ์นี้แล้ว เมืองนี้ได้เผยแพร่ภาพของผู้สูญเสียน้ำตลอดจนชื่อถนนของผู้สูญเสียน้ำ 100 อันดับแรก
จุดประสงค์ของ Water Map นั้นชัดเจนว่าไม่ได้สร้างชื่อและสร้างความอับอาย หากมีสิ่งใด ดูเหมือนว่าแผนที่เป็นแคมเปญ “ชื่อและเสียงโห่ร้อง”; การแสดงภาพกว้างๆ ของบ้านทุกหลังที่แสดงการประหยัดที่เป็นแบบอย่างในเมือง ซึ่งทำหน้าที่เป็นแรงจูงใจสำหรับผู้อื่น